为顺利推进《地下空间建设发展综合管理体制机制》课题的研究，2015年10月19日至23日，同济咨询地下空间课题组与上海市人民防空办公室、上海市规划和国土资源管理局等单位和部门共同对珠海、深圳、成都等三个城市的地下空间建设发展情况和典型项目进行了调研学习。该课题由国家人防办、住房和城乡建设部立项，由上海市民防办和市规划和国土资源管理局联合委托我单位承担研究工作。此次调研中，我司团队由杨卫东总经理亲自带领。

　　近年，珠海市城市地下空间开发利用进展较快，编制了《珠海市近期重点地区地下空间开发利用概念规划》和《珠海市地下空间近期建设规划》等一系列规划和政策文件。横琴新区作为珠海市规划的一级重点开发区域，制定了地下空间的专项规划，确定了开发实施机制。横琴新区是国内首个现代化的地下综合管廊范本，目前已建成地下综合管廊约33.4公里，，总投资20亿元，节省了约40万平方米的城市建设用地。

　　深圳市主要依托轨道交通进行地下空间建设，同时，对站点地下空间进行同步规划、同步设计、同步建设和同步经营，建成包括地铁、大型交通枢纽等交通系统，带动了沿线物业开发，形成了诸多以地铁站点为依托的商圈和生活圈。此外，深圳确定了福田中心区、华强北商业区、罗湖商业中心、宝安中心、前海枢纽地段等8个区域为地下空间重点开发地区。当前，深圳正尝试进行地下市政场站的入地试点，如地下污水处理厂、地下变电站等。

　　成都市于2012年制订了地下空间开发利用兼顾人防的设防要求，指导全市地下空间的开发利用。成都市城市地下空间总体规划和地下空间专项规划正在编制中，主要包括公共地下空间的规划（以地下交通为主），在建和待建的地下空间的利用。大源商务商业核心区占地面积约1平方公里，地面仅限公共交通工具，核心区地下空间集地下交通、综合管廊、防护防灾为一体，地下一层为单向环廊，连通核心区各地块，地下二层为综合管沟，分为电力、电信、供水三个小室。该项目是我国中西部地区首个地下空间综合开发利用工程，具有较强的代表性。

　　此次调研的三个城市在城市地下空间建设方面各具特点，反映了我国城市地下空间建设发展的概况，为我单位承担的《城市地下空间建设发展综合管理体制机制》研究课题提供了重要的参考依据。