针对上述情况，沈翔老师从以下几方面提出了规范建议：

（1）加强行业自律，建立反不正当竞争联盟。沈老师建议由中国PPP咨询机构论坛理事会发起并成立PPP咨询行业的反不正当竞争联盟。若联盟成员以恶性手段竞争，联盟将对其采取通报批评等措施。此外，沈老师特别强调，倡导建立PPP咨询行业反不正当竞争联盟的目的是共同维护PPP咨询服务市场秩序，共同抵制行业内不正当竞争行为，而非垄断化的价格联盟。

（2）明确服务标准，建立合理收费机制。沈老师建议中国PPP咨询机构论坛理事会组织相关单位对近年PPP咨询的内容需求及其收费情况、工时消耗情况进行统计分析，明确PPP咨询的工作内容、工作成果、人员配置、咨询服务工时，以及不同类型PPP咨询人员的薪酬，探索PPP咨询服务的合理收费机制，形成诸如《PPP咨询工作和收费指南》的成果文件。

（3）统一机构库管理，逐步取消省级以下PPP咨询机构库。各地方政府对PPP和PPP咨询机构的认识及理解存在差异，从而导致在PPP咨询机构库采购时设置的门槛标准不一，入库机构水平良莠不齐，对当地的PPP发展贡献有限。财政部依托PPP综合信息平台已经建立了全国PPP咨询机构库，并出台了《政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库管理暂行办法》（财金[2017]8号）。因此，沈老师建议各PPP咨询机构积极加入全国PPP咨询机构库，并呼吁地方政府逐步取消省级及以下PPP咨询机构库，以便统一管理，并在一定程度上降低地方政府的管理成本。

（4）强化咨询成果审核，完善“两评一案”第三方评审机制。“两评一案”是PPP咨询服务中最重要的咨询成果，沈老师建议加强和完善对“两评一案”的第三方评审机制，由相关政府部门委托第三方机构对PPP咨询成果进行评审。并将评审结果作为对咨询机构评价的标准之一。